桥梁纽带

附：山东枣庄市政府对原卫健系统拖欠薛城区村医十年医药补助款实现了承诺，今天已经全部到账。薛城区村医想通过平台对相关部门领导表示感谢，同时大伙共同表态，请领导们放心，在新的一年里大家会更加努力做好基层健康筑坝工作， 守好基层健康这道防线，全心全意为实现2030年健康中国而努力奋斗！

来源：中央纪委国家监委网站 发布时间：2021-02-08 18:30 根据党中央部署，2月3日，中央巡视工作领导小组召开十九届中央第六轮巡视反馈会议，传达学习习近平总书记听取巡视综合情况汇报时的重要讲话精神，对抓好巡视整改和整改日常监督进行集中部署、提出明确要求。2月4日，中央第十四巡视组向国家卫生健康委员会党组反馈了巡视情况。组长高飞分别向国家卫生健康委员会党组书记、主任马晓伟和国家卫生健康委员会党组领导班子反馈了巡视情况，并传达中央巡视工作领导小组关于巡视整改的工作要求。马晓伟主持向领导班子反馈会议并就做好巡视整改工作讲话。 　高飞在反馈时指出，国家卫生健康委员会党组以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，实施健康中国行动，扎实推进健康扶贫，深化医改取得新成效，卫生健康事业获得新发展，全面从严治党和干部队伍建设进一步加强，医疗卫生系统在抗击新冠肺炎疫情中经受住了考验，为打赢疫情防控阻击战发挥了重要作用。巡视也发现了一些问题，主要是：学习贯彻习近平总书记关于卫生健康工作的重要论述不够深入，落实新时代卫生与健康工作方针不够到位，推动健康中国建设尚有短板，以人民为中心的发展思想树得还不够牢，破解看病难看病贵难题成效还不够明显，行业综合监管存在短板，协同推进医药卫生体制改革力度进度还有待加强；全面从严治党“两个责任”落得不够实，防控廉洁风险存在薄弱环节，对学会协会等社会组织管理不够严，整治形式主义、官僚主义不够彻底；领导班子和干部人才队伍建设存在不足，对基层党组织建设指导不够；对中央巡视等监督发现问题有的整改不彻底。同时，巡视组还收到反映一些领导干部的问题线索，已按有关规定转中央纪委国家监委、中央组织部有关方面处理。 　高飞提出了五点整改意见建议：一是坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，进一步提高政治站位，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。切实把增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”落实到具体行动中。全面贯彻新时代卫生与健康工作方针，坚定人民至上根本立场，在把握新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局中找准定位，切实推动卫生健康系统从以治病为中心向以人民健康为中心转变，全面推进健康中国建设。二是系统推进政策供给和各项改革，在缓解看病难看病贵上持续下功夫。加强行业综合监管，构建强大的公共卫生体系，毫不放松抓好常态化疫情防控。三是落实“两个责任”，充分发挥全面从严治党引领保障作用。完善权力运行和监督制约机制，切实防范廉洁风险，加强对学会协会的监管、改革和规范，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。深入纠治“四风”特别是形式主义、官僚主义问题，抓好医德医风建设。四是加强领导班子和干部人才队伍建设，抓实基层党组织建设，推进落实党委领导下的院长负责制。五是落实巡视整改主体责任，按照“四个融入”要求，统筹抓好整改，确保整改实效长效。 　会议传达了中央巡视工作领导小组关于巡视整改的工作要求，国家卫生健康委员会党组要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记听取巡视汇报时的重要讲话精神，提高政治站位，从增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的政治高度，抓好巡视整改落实，进一步提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，准确把握本单位在新发展阶段、新发展格局中所处的方位，完整、准确、全面贯彻新发展理念，确保“十四五”时期开好局、起好步。推动全面深化改革决策部署落地见效，充分释放改革效能、提升治理能力。增强防范化解重大风险的意识和能力，统筹抓好发展和安全两件大事。充分发挥全面从严治党引领保障作用，坚决落实全面从严治党“两个责任”，层层传导压力，把严的主基调长期坚持下去。坚定不移深化反腐败斗争，健全权力监督制约机制，突出加强对“关键少数”特别是“一把手”的监督，集中整治重点领域腐败问题。毫不松懈纠治“四风”，对形式主义、官僚主义问题全面检视、靶向纠治，锲而不舍抓好中央八项规定精神落实。坚持以人民为中心，持续整治群众身边腐败和不正之风，解决好群众的“急难愁盼”问题。深入贯彻新时代党的组织路线，加强领导班子、干部队伍和基层党组织建设，为高质量发展夯实组织保障。 　会议强调，国家卫生健康委员会党组要把抓好整改作为重要政治任务，特别是书记要担起第一责任人责任，班子成员要落实“一岗双责”，按照“四个融入”要求，认真制定问题清单、任务清单、责任清单，把巡视整改与制定实施“十四五”规划、全面深化改革、全面从严治党等有机结合起来，运用系统观念统筹抓好巡视整改和成果运用。坚持全面整改、立行立改、即知即改、真改实改，建立健全整改长效机制，对反复出现、普遍发生的问题，注重从制度机制上找原因，深化标本兼治。加强巡视与纪律、监察、派驻、组织等监督的统筹衔接，纪检监察机关和组织部门要强化巡视整改日常监督，持续跟踪督办，形成监督合力，把整改落实情况纳入领导班子综合考核，对敷衍整改、整改不力、虚假整改的严肃问责。 　马晓伟表示，中央巡视是对委党组和党员领导干部的一次全面政治体检。巡视组指出的问题实事求是、严肃中肯，反馈的意见对症下药、明确具体，委党组诚恳接受、坚决整改。国家卫生健康委党组将认真学习贯彻习近平总书记关于巡视工作的重要讲话精神，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，进一步提高政治站位，把巡视整改作为重要政治任务不折不扣抓好落实。坚决扛起巡视整改政治责任，制定全面整改方案，细化整改措施，层层压实责任，逐项抓好落实落地。坚持举一反三、标本兼治，构建一体推进整改的常态化、长效化机制。一以贯之推进全面从严治党，突出抓好政治机关建设，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，以政治建设的高标准保障事业发展的高质量。坚持以人民为中心的发展思想，毫不松懈抓好常态化疫情防控，全面推进健康中国建设，实施积极应对人口老龄化国家战略，以卫生健康事业改革发展成果检验巡视整改成效。 　中央第十四巡视组、中央巡视工作领导小组办公室有关同志，中央纪委国家监委驻国家卫生健康委员会纪检监察组有关负责同志，国家卫生健康委员会党组领导班子成员出席现场反馈会议；国家卫生健康委员会有关部门负责同志列席会议。

对于当下疫情防控，本人想对国家卫健委疾控局提一些个人建议，但是今天上午从八点多打到发稿前十一点多，电话始终无人接听，换了部电话打依然如此。按理说目前疫情全国多处有小规模的爆发，国家疾控局应该24小时有人值班才对，应该第一时间收集疫情信息变化，第一时间作出应急反应和战略部署，但千真万确3个多小时内几十个电话打进去就是无人接听。疫情防控责任大于山，不要认为自己发布了政策（返乡核酸检测）就可高枕无忧，麻痹大意！ 有关返乡人员必须进行核酸检测一事，下面我们转发一篇自媒体文章中一些专家和教授观点，大家一起来看一看，希望制定政策的卫健委更应该看一看。 标题：过度的新冠核酸检测是对有效公共资源的浪费！ 针对日前国家卫健委提出的“春节返乡核酸检测”政策，《科创板日报》记者特独家采访了体外诊断行业资深专家，全国卫生产业企业管理协会副会长、医学检验产业分会会长、上海市实验医学研究院副院长、CACLP创始人宋海波教授。 《科创板日报》：您是如何理解以上这一春节返乡核酸检测新政的？这是不是意味着全民都应该接受核酸检测？ 宋海波：对于这个春节返乡政策，我认为大家要正确的解读，不能片面。文件所提出的“返乡人员”应该是指来自中高风险地区的“返乡人员”或易感工作及环境的人员。比如有一位从西藏回来的返乡人员，但西藏一例确诊病人都没有，那么对其进行核酸检测的意义在哪里呢？所以不能片面的认为返乡的人都需要做核酸检测，对返乡人群展开核酸检测要有针对性，过度的没必要的检测是对有效公共资源的浪费，但无论如何全国各地的检测量都会有大幅增加尤其是在基层。 普通人有没有必要进行核酸检测！ 新冠疫情发生以来，深圳市第二人民医院检验科负责人顾大勇博士一直和同事们奋战在检测一线。在他看来，对没有出现新冠肺炎相关的临床指征，也没有相关流行病学接触史的普通人，不建议自行去做新冠病毒核酸检测。 “病毒的传播或者疾病的发生，都是有一定的科学规律和科学依据的，离不开传播的源头和途径。” 顾大勇指出，如果没有和确诊患者的密切接触史，或疫情高发地区的旅居史，也没有出现发热或呼吸道症状，感染病毒的几率是很低的，没有太大必要去医院或其他机构进行核酸检测。 据一位不愿具名的公共卫生领域学者透露，从目前各地开展的新冠病毒检测来看，发现的感染者的数量和检测的规模相比，是非常少的，而且以境外输入病例为主，因此没有必要开展“全民检测”，以免造成对公共资源的浪费。 核酸检测也应有针对性的来开展，不要‘一刀切’。对核酸检测需求，要进行科学引导，不鼓励人人都去测核酸，以免过多占用检测资源。”顾大勇博士指出！ 广东省人民医院检验科侯铁英主任： 由于核酸检测局限性、有效期及其他方面问题，核酸检测不应成为最重要手段。因新冠疫情给经济带来不可避免冲击，我们需要时刻保持忧患意识，在财政紧张的情况下，让每一分钱合理利用。我认为安全的社会更重要是采取标准预防策略，每一个人建立科学的卫生习惯（戴口罩、勤洗手、开窗通风、减少不必要的聚集），补足公共卫生短板。只要我们补足短板，采取精准的防控措施（必要时核酸检测），我们的社会资源才能合理利用。人们养成科学的卫生习惯，这才是一个安全的社会。因为这次有新冠病毒，下次可能还有其他病毒，人类从起源开始，病毒一直与人类协同进化，病毒与人类的持久斗争是人类演化的关键推动力。我们只有认真总结教训，不断提高卫生习惯，建立良好的防控体系，所谓“道高一尺，魔高一丈”，对新冠肺炎加以认真研究，让这次新冠肺炎事件成为人类社会持续进步动力。 “广泛核酸筛查”的局限性。这项政策出台以后，一直受到来自专业人士和社会人士等层面的质疑，这些质疑无外乎就是广泛核酸检测的局限性，比如在时间上，这个检测只能对采集的样本负责，对于采集之前和采集之后是否有感染，并不知晓，这与样本采集的规范性等也有关系，样本采集是否规范也会影响到检测结果，导致假阴性、假阳性。局限性还体现在对监测结果的正确解读上。按照目前监测的灵敏度和准确性来看，它不能成为我们目前有效应对的唯一标准和依据，它只能算一个较大的安全概率，但是无法解决假阴性、假阳性这样的问题。“广泛核酸筛查”战略的承受性，包括社会资源的承受性和社会民意的承受性。 疫情防控的目的在于人，在于最大限度地减少社会的损失，而无限加码的隔离手段，只会让已经初见成效的疫情防控背离其初衷，只会减少疫情防控工作的公众理解度和配合度，对战疫而言也只能是伤害甚至败坏。不仅如此，还要因此付出公民合法权益被剥夺被侵害，国家法治秩序被破坏的沉重代价。以“谁都有特殊情况”、区分具体情况只会让隔离措施形同虚设为理由，来给一刀切的所谓“硬核”辩护，不仅是对规范程序的刻意回避，更是对国家法治的破坏。全社会几十年的文明与法治成果，没有道理因为一场疫情而被损失殆尽。粗暴的过激违法执法、教条的隔离和“一刀切”的地方割据必须要及时纠正。 其实，流行病，根本无需上纲上线。绝不能一人患病全国吃药。 上文来源：医健趋势综合整理自科创板日报、网络等 。

导语：前几日卫柏兴团队从长沙驱车二百多公里到湖南茶陵县调研，重点是收集乡村医生群体里土单验方和赤脚医生老物件，以此向社会证明老村医不光能看病看好病并且价格低廉，他们每个人行医平均都超过四十年，每个手里都有医技方面的绝活；老物件都是六十年到八十年代他们行医看病用过的物品，收集后向全社会展出，弘扬社会正能量，展示赤脚医生的大爱和“医者仁心”的无私奉献精神。 在收集的过程中，有人提到茶陵县下东乡乐联村村医陈善文从医多年，应该也有治病救人故事和老物件，同时也有人说这老俩口原址房子塌了无力修盖，只能住在儿子家，家里非常穷又双双患有糖尿病、脑溢血及中风后遗症，言语不清连个茶水都不能招待，最好别去。我们考虑了还是决定要去看看访一访老村医真实的晚年生活。这一去一了解着实让人大吃一惊心里不是滋味，77岁患病行走不便的陈老村医还要管76岁瘫痪的老伴吃喝拉撒等问题，家里一贫如洗，但让人感到意外和感动的是老先生还一直把早年行医的老物件保存着： 经调查了解，陈老村医到龄后被强从岗位退出来后，湖南省卫健委只给予其每月150元的补助，当地政府另有每月103元的补贴，无低保和其它收入。生病住院都是儿女一起凑钱，医疗报销跟村民比例一样。下面为调研时的部分现场视频： 老村医这类现象应该不止湖南，其他地方我们还在陆续调研，辛辛苦苦为人民健康服务了一辈子，湖南卫健委给150元补助实在太说不过去，甚至有点有意恶心人的感觉，150元现在能干什么？湖南全省已经脱贫，可是在湖南还有多少老村医挣扎在贫困线上，老无所依无所养？ 大法已经明确村医身份是医疗技术人员，所以按应退休给予养老。过了年我们准备再去陈老村医处，看看湖南相关政府部门能否对其进行帮扶，让老人家能安享晚年，不至于将来在贫困潦倒中离去。

导语:对于南充市卫健局的回复,南充的乡村医生群体非常满意,下面是他们自发录制的感谢视频请求本平台代发.本平台在此也为南充市卫局承诺点赞!

导语：梁本卫大夫的父亲是一名老赤脚医生，老人家在当地行医多年深受群众尊重和爱戴。梁大夫在父亲的影响和言传身教下，走上了行医之路。目前在中医药的传承与发扬方面，梁大夫一直走在前列默默奉献着，其技术与人品并誉。高手在民间，中医药传承的火种就在民间，希望后面国家相关部门能重视挖掘这一块。 以上视频仅供政府部门在中医药传承方面借鉴、同行之间交流学习，非专业人士请勿模仿，否则后果自负！

导语:有关小儿感冒发烧绝活讨论,今天在众多临床经验中我们选择了辽宁村医周涛大夫的方案进行公开,并不是其它各位先生的方案不好，大家几十年的经验都让我们赞叹不已，但周涛医生的方案可能在传播方面更适合，这个传播的综合重点是技术方面的普惠性，可操作性更强，普通老百姓稍加指点就可以在家里运用，并且立杆见影。小儿感冒发烧是儿科里面最为常见的病症，去一趟医院花钱多不说，一般家长都会选择打针或输液，抗生素对孩子身体损害是很大的，希望周涛医生的此方能给大家提供一些帮助。

2020年12月14日我到白城市卫健委找到王月和主任反映我被停止工作一事，到了12月18日上午9：32接到白城市卫健委一个工作人员的电话回复。总结起来，从三个方面答复了我！ (图中为：去市局之前在区局长马宝力办公室。工作人员吴亚旭图中男子要报警抓我） 第一，说我反映的问题，已经通过中央第十四巡视组反馈给当地纪检部门，纪检部门已经介入调查。让我耐心等待纪检委处理的结果。我表示停止工作，就要纠正错误，恢复我工作，不能因为纪检委的介入调查而耽误了为村民的服务！恢复我的工作与纪检委调查互不冲突。是两回事！应该恢复我的工作和纪检委调查同步进行！我要求卫生院郑洪涛院长和洮北区卫健委马宝力副局长拿出红头文件，告知我是什么原因停止我工作？我有知情权！我也应该有法律救济的权利！既没有给我纸质文件，我也没看见纸质文件，只是口头通知就停止了我的工作，什么行政复议，劳动仲裁的权利和知情权都给我剥夺了！我是洮北区卫健局聘的村医，县聘乡管，乡卫生院只有管理权，没有解聘权，郑院长根据哪条法律停止我工作的？白城市卫健委的工作人员说他会把我的意见告诉王月和主任的！并且反复追问我洮北区卫健局和卫生院在停止我工作前有没有告知我什么原因！ 第二，给我打电话的这个工作人员说，朝阳村卫生室业务管理归洮北区卫健局，人、财、物等归洮北区政府，有问题让我去找洮北区政府部门去处理，村医室归经开区管理，村医是流动的，村医室和办公用品由辖区政府投入解决！让我去找相关部门解决！闹了半天，这么复杂的隶属关系我一个村医怎么能弄明白这么复杂的问题，原来国家把我们这里当成了死角，我们是被国家遗忘的一个后娘养的角落！这个工作人员让我去找能管理卫生院和洮北区卫健委的某些领导。这么复杂的关系，我一个小小的村医能去找谁！我就明白一个道理！打酒从提瓶子的要钱！布置我工作的是洮北区卫健局和乡卫生院，下来检查工作的也是他们，还有白城市卫健委！我不找你们要说法，我找谁要说法去！难道你们不是政府组成部门吗？你们不代表政府吗？你们不归政府领导吗！你们做这些事情不败坏政府的威信吗。你们是给吉林卫健系统抹黑！我说我们小村医只知道给卫生院干活，完成卫生院交给我们的各项任务，包括马宝力副局长和王海波院长，让我用自己家的房子当卫生室。到了2019年11月18日让我搬到村民赵文家危房当村医室一事，都是由马宝力和王海波院长亲自找到我让我去的，我的工作没有失误，只是我不敢在被雨淋塌的危房工作了，要求回归国家给建设的村医室工作，没想到我的要求就像揭了他们的逆鳞，触动了他们的利益，揭开了他们假扶贫的盖子，他们丧心病狂的停止我的工作！我找白城市卫健委维权，却让我去找洮北区政府，难道我们小村医是皮球吗？踢来踢去的。还拿派出所警察恐吓我，打击我！威胁我们说，如果我们再告状，我们孩子升学就业考公务员都没有资格，受限制！ 第三，电话回复，问我有没有接到停止我工作的通知？我说是郑洪涛院长在微信里和电话里通知过我，我没有看见过纸质文件，更没有看见过盖有公章的红头文件！让我入住危房，我不敢。请问哪个领导敢住危房吗？如果让你们领导去住危房，你们敢吗。危房可以当村医室吗！医疗机构管理条例有没有要求说危房可以当村医室。这一点，作为卫健局的领导应该懂得法律法规吧！从来没有人给我文件说停止我工作。这个工作人员还提到了危房第三方鉴定书一事，12月28日洮北区卫健委，张志斌主任和郑洪涛院长村书记赵志找到我，要求我入住危房办公，他们说有鉴定书。当即我跟他们要第三方鉴定书，并要求他们在鉴定书上签字，他们不肯签字，也没有给过我鉴定书，（有录音为证）。后来我咨询过律师，律师说对于甲乙双方有争议，需要鉴定的，鉴定单位必须经甲乙双方共同认可的有鉴定资质的鉴定机构，经过双方委托才可以鉴定有法律效力。他们说的鉴定机构我不知道，鉴定委托书我也没有见到，鉴定书，我更是没有见到！我有理由怀疑，所谓的鉴定书是他们伪造的！查一查他们的鉴定委托书，鉴定费收据，就真相大白了！我仅仅是为了老百姓和我自身安全的考虑，让他们在我没有看见的鉴定书上签字，难道这就能成为停止我工作的理由吗？ 总之我坚持，恢复我的工作跟纪检委查案件，互不冲突。因为他们工作不作为耽误我开展工作好几个月，为什么不停止他们的工作。按照他们的解说，纪检委查案件，他们也不应该工作，等纪检委查完以后，在决定他们能不能工作！另外，我要求相关部门给予我书面答复，为什么他们不敢答复。做任何事光明磊落，为老百姓为民生服务，难道有什么难言之隐吗？书面答复就这么难吗！

本平台十月份接到吉林白城乡村医生张丽娟的举报,说自己卫生室是危房塌了无人管,又加上其他村医共同实名举报健康扶贫补助款几个月了也没发放等问题,平台曝光后吉林本地反应迅速,很快解决了上述问题。 今天在此卫柏兴代表本平台不议当时健康扶贫款引起村医不满和张丽娟卫生室修缮后安全标准是否达到B级等事暂且不谈，我们还是站在一个桥梁和纽带的角度，尽量把基层村医和当地主管部门之间的矛盾或者沟通不畅做一下调和，调和的重点就是村医张丽娟被当地卫健部门停职一事。 前段时间经中央巡视组的同志开导和指导，卫柏兴平台深刻认识到平台虽然做得是好事，利国利民，但自身在处理事情方面还是有很大的不足，格局不够，所以我们公开在网站上展开了自我批评。其中自我批评中最重的一条就是对“和谐发展”建设百年强国的认知、理解不够深刻，对群众向本平台反映的一些比较强烈的问题在处理上与相关部门沟通不够积极，沟通方式也存在一定的问题，后面会一定努力自我纠正。本着这一原则，在张丽娟被当地卫健系统停职后，我们平台工作人员一直在积极主动的和当事卫生院长、主管局长进行沟通，但效果一般，主管局长说是卫生院长给停的职，院长说是区局下的命令……卫生院没这个权力等等。对于朝阳村甚至全白城市基层医改中存在的问题我们都很清楚，一直没有继续曝光的原因除了上述强调“和谐发展”外，平台也是想换种方式（多沟通多交流），通过我们的调和把当地相关部门和村医之间存在的问题解决了。 村医张丽娟也很明事理，虽然多次找院长、局长等还没得到实质性的答复，但她还是主动去找了市卫健王局长进行了诉求。在此我们希望张大夫再耐心点，平台后面也会再次主动致电王局长，希望他能接电话并尽快把此事公平合理的解决了。 和谐社会、和谐发展，村医是绝对的弱势群体，各级政府部门也有各的难处，但是“难”不能作为不面对不解决问题的理由。一个踏实为基层百姓服务好村医不光是百姓之福，更应该是上级主管领导之幸！ 平台相信在市卫健局王局的督促下，张丽娟事件应该会很快得到圆满解决。