山西村医给村民看病被车撞，牛局长说和卫健局没有关系！！！
情况说明
交通事故现场经过
事故发生时间: 2019年10月25日16时37分许
事故发生地点:山西省吕梁市岚县社科乡葛铺村口
事故发生经过: 2019年10月25日16时37分许，本人(姓名:李润英，女，53岁，身份证号:142329196604020547， 联系电话: 15935168054，工作单位: 山西省吕梁市岚县社科乡葛铺卫生室；家庭住址:山西省吕梁市岚县社科乡火泉沟村。）
本人2019年10月25日下午三点左右去给葛铺村居民陈某某患者输完液在返回卫生室的路上，当走到葛铺村卫生所的公路旁，准备左拐过马路时，被车牌为晋JLU703的小轿车碰撞，致本人当时昏迷不醒。据知情人士透露，车主及路人把本人抬上车，并送去岚县人民医院救治。因当时县医院医疗条件有限，且本人一直昏迷不醒，为安全起见遂家人决定去省级医院救治，此后由岚县人民医院派送救护车及医生送往白求恩医院，经该院三天三夜的抢救，本人终于苏醒，但只是意识恢复，对当时发生事故经过全部散失，且当时全身插满管子，全身疼痛无法翻身，并有3名家属（配偶、儿子、女儿）24小时陪护。住院期间诊断为双肺挫伤、骨盆多处骨折、腰5椎体横突骨折、头皮血肿、胸腔积液、盆腔血肿等。（还有其他什么诊断，你加上）
在住院期间本人承受病痛、医疗费用、精神等的多重压力。且住院医疗费费用117442.13元，车主只提供了一万元作为抢救治疗，其余十几万的医疗费用全都是从亲戚、朋友借款及高利贷筹备而来。在医院治疗40天后，因无力继续承担医疗费，故不得不向医院申请出院回家进行居家保守治疗。现本人及家人已经欠下了重重债务。此后还有后期的康复及营养治疗将会开支出更加昂贵的医药费用，已再无法向亲戚借出。自己深感痛心，身为一名乡村医生，曾经救死扶伤，但唯独没有办法救助自己，家里现在还有正在上大学的女儿，上有两位年迈的老人，且配偶也为残疾人，让一个本不富裕的家庭更是雪上加霜。
因此，本人特向县卫健局和县医疗集团提出工伤补助申请，望贵单位予以支持救助！本人及全家老小对贵单位的帮助将感激不尽！
葛铺村医：李润英
2020年03月31日
岚县卫生健康和体育局会议纪要
2020年第3次 2020年4月8日 签发人：牛全生
关于村医李润英上访一事的会议纪要
时间：2020年4月8日上午
地点：局长办公室
主持：牛全生
参会人员：
李润英（葛铺村医）
兰桃珍（李润英丈夫）
牛全生（岚县卫生健康和体育局局长）
郭利民（岚县卫生健康和体育局主任科员）
李继卿（岚县卫生健康和体育局基妇股股长、办公室副主任）
温志伟（社科乡卫生院院长，电话连线参会）
刘有珍（岚县交通局职工、临时在卫体局局长办公室办事，自愿参与社会见证）
王玉明（山西蔚汾律师事务所律师，卫体局法律顾问）
议题：李润英工伤赔偿
发言情况：
牛全生局长介绍：参会人员情况。
当事人：李润英陈述本人诉求。（具体情况详见附件）
律师意见：李润英向卫体局提出工伤补助申请没有法律依据，村卫生室属于村委会管理，使用。卫体局只对其进行监督检查。与李润英即不存在劳动关系也不存在雇佣关系，所以卫体局对此事不承担赔偿责任，建议李润英通过申请劳动仲裁或起诉等法律途径解决。
当事人与卫体局法人代表相互提问与答复。
关于为谁服务的问题
当事人提出：“我是受卫生局雇佣，你们局长、院长安排我服务，我给你们服务，我出了事就得你们负责”。
卫体局牛全生答复：“村医的服务对象是本村村民，村医与村委在法律上形成了劳动服务关系，医疗集团对村医是业务指导关系，卫体局是监督检查关系。国家对村医的报酬政策实行岗位补贴制度，在岗领取服务费，退养按年龄、服务年限等条件领取退养补助。养老有国家给缴纳360元/年养老金，60岁以后享受养老待遇。”
关于薪酬问题
当事人提出：“我领取的800元工资那谁给我发的，温志伟院长说是县卫生局发的。”
卫体局牛全生答复：“关于400元公共卫生服务费是从国家公卫经费中提取出来的村医服务补贴，按月发放。关于400元岗位津贴，是在脱贫攻坚期间，吕梁市政府要求对村医提高待遇，安排市县两级财政每月各发放200元岗位津贴，随着脱贫结束，此项津贴也可能取消。”
关于补偿问题
当事人提出：“关于温志伟讲假如给一些补偿，得上级批准，也就是说需卫生局长说话，下面的人才能执行”的问题。
卫体局局长当场连线温院长后，牛全生说：“这个补偿请求现在就给所有参会人员说清楚，我局及医疗集团并乡卫生院没有相应的补偿名称、补偿项目、补偿经费可支付类似交通事故案件相应的个人赔偿。”
局郭利民、李继卿二同志也分别就此事表达了观点，表示我们作为行政单位没有法律和政策依据可对你进行赔偿，对此事没有法律意义上的责任。
社会见证人刘有珍说，今天这个会开得及时、开得好，你有什么疑问可和社会上懂法律的人沟通，人家给予的答复比较中肯。
王玉明律师表示：你们可到山西蔚汾律师事务所（滨河AB区中）咨询，我所免费。
牛全生局长作总结：根据参会人员发表的意见，我代表岚县卫生健康和体育局发表如下意见：李润英向卫体局提出工伤补助申请没有法律和政策依据，卫体局与李润英即不存在劳动关系也不存在雇佣关系，所以卫体局对此事不承担任何赔偿责任，建议李润英通过申请劳动仲裁或起诉等法律途径解决。
牛全生局长：你有什么疑问，可给我打电话，我的电话是18603587899.
附件：李润英提交的《情况说明》
卫柏兴评：“全天下都没有卫健委这么不要脸的单位，既然是购买服务不承认相互间的劳动关系，那么买卖之间是自由公平交易，村医可选择买或不买。没有劳动关系，村医在诊疗活动方面是自由的、自负盈亏，靠技术吃饭，可以选择不从当地政府平台购进高价基药，可以选择不做公卫，如果用文件强制村医执行相关政策，那就是发生了事实上的劳动关系，必须要按劳动法执行。至于此村医的伤残鉴定，还需要下个月出结果。”
